Em 28 de fevereiro de 2018, o Ministério do Comércio emitiu um aviso sobre a decisão final da investigação antidumping sobre o bisfenol A importado originário da Tailândia. A partir de 6 de março de 2018, o importador deverá pagar o direito antidumping correspondente à alfândega da República Popular da China. A PTT Phenol Co., Ltd. cobrará 9,7%, e outras empresas tailandesas, 31,0%. O período de implementação é de cinco anos a partir de 6 de março de 2018.
Ou seja, em 5 de março, o antidumping sobre o bisfenol A na Tailândia expirou oficialmente. Qual será o impacto do fornecimento de bisfenol A na Tailândia no mercado interno?
A Tailândia é uma das principais fontes de importação de bisfenol A para a China. Existem duas empresas produtoras de bisfenol A na Tailândia, entre elas a Costron, com capacidade de 280.000 toneladas por ano, e seus produtos são principalmente para uso próprio; a Thailand PTT, com capacidade anual de 150.000 toneladas, e seus produtos são exportados principalmente para a China. Desde 2018, a exportação de BPA da Tailândia tem sido basicamente a exportação de PTT.
Desde 2018, a importação de bisfenol A na Tailândia tem diminuído ano a ano. Em 2018, o volume importado foi de 133.000 toneladas e, em 2022, o volume importado foi de apenas 66.000 toneladas, com uma taxa de queda de 50,4%. O efeito antidumping foi evidente.

Figura 1 Variação na quantidade de bisfenol A importado da Tailândia pela China Figura 1
A queda no volume de importações pode estar relacionada a dois aspectos. Primeiro, após a China impor direitos antidumping ao BPA da Tailândia, a competitividade do BPA tailandês diminuiu e sua participação de mercado foi ocupada por fabricantes da Coreia do Sul e de Taiwan, província da China. Por outro lado, a capacidade de produção doméstica de bisfenol A aumentou ano a ano, o autoabastecimento doméstico aumentou e a dependência externa diminuiu ano a ano.
Tabela 1 Dependência da China em relação às importações de bisfenol A

Por muito tempo, o mercado chinês permaneceu como o principal mercado de exportação de BPA para a Tailândia. Comparado a outros países, o mercado chinês apresenta as vantagens de curta distância e frete baixo. Após o fim do antidumping, o BPA tailandês não possui tarifas de importação nem direitos antidumping. Comparado a outros concorrentes asiáticos, apresenta vantagens de preço óbvias. Não se descarta que a exportação de BPA da Tailândia para a China se recupere para mais de 100.000 toneladas/ano. A capacidade de produção nacional de bisfenol A é grande, mas a maioria das plantas de PC ou resina epóxi a jusante está equipada, e o volume real de exportação é muito inferior à capacidade de produção. Embora o volume de importação de bisfenol A na Tailândia tenha caído para 6,6 toneladas em 2022, ele ainda representa a proporção do total de produtos nacionais.
Com a tendência de desenvolvimento da integração industrial, a taxa de correspondência entre os setores upstream e downstream doméstico está aumentando gradualmente, e o mercado chinês de bisfenol A passará por um período de rápida expansão da capacidade de produção. Em 2022, havia 16 empresas produtoras de bisfenol A na China, com capacidade anual superior a 3,8 milhões de toneladas, das quais 1,17 milhão de toneladas serão adicionadas em 2022. Segundo as estatísticas, ainda haverá mais de um milhão de toneladas de nova capacidade de produção de bisfenol A na China em 2023, e a situação de excesso de oferta no mercado de bisfenol A se intensificará ainda mais.

Figura 22018-2022 Capacidade de produção e mudanças de preço do bisfenol A na China
Desde o segundo semestre de 2022, com o aumento contínuo da oferta, o preço doméstico do bisfenol A caiu drasticamente, e o preço do bisfenol A tem se mantido próximo à linha de custo nos últimos meses. Em segundo lugar, do ponto de vista do custo da matéria-prima do bisfenol A, o fenol importado da China ainda está em período antidumping. Em comparação com o mercado internacional, o custo da matéria-prima do bisfenol A doméstico é mais alto, sem vantagem competitiva em termos de custo. O aumento da oferta de BPA de baixo preço da Tailândia para a China inevitavelmente reduzirá o preço doméstico do BPA.
Com o término da lei antidumping sobre o bisfenol A na Tailândia, o mercado doméstico de bisfenol A terá que suportar a pressão da rápida expansão da capacidade de produção nacional, por um lado, e também absorver o impacto das fontes de importação de baixo custo da Tailândia. Espera-se que o preço doméstico do bisfenol A continue sob pressão em 2023, e a homogeneização e a concorrência de preços baixos no mercado doméstico de bisfenol A se tornarão mais intensas.